CIBERDEMOCRACIA EM REDES SOCIAIS DIGITAIS: transparência e participação cidadã no Facebook e no Instagram da Prefeitura de Porto Velho
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As redes sociais digitais tem por objetivo melhorar a interação entre os usuários da internet e também podem ser utilizadas como canais de comunicação entre cidadãos e instituições públicas governamentais como uma forma de exercer, de certa forma, a transparência dos atos da administração pública e promover a participação cidadã nos ambientes digitais. Apesar de na Constituição Federal em seu art. 37º, §1º, ser previsto que as divulgações nas mídias das repartições públicas serão meramente educativas e informativas, mas percebe-se que há uma grande adesão dos órgãos públicos em realizarem a transparência também nesses meios, principalmente pelo fato de que a maioria da população buscam informação por meio dessas ferramentas disponíveis através de aplicativos em smartphones, o que aproxima cidadãos e instituições desde que conectado à internet. A Prefeitura Municipal de Porto Velho possui perfis institucionais no Facebook e no Instagram onde divulgam suas ações, campanhas e demais outros informativos e ações públicas para manter a população mais informada e por dentro da gestão pública municipal. Sendo assim, caracteriza-se uma nova forma de gestão e governança pública, pois possibilita uma melhor proximidade entre os cidadãos usuários dos recursos tecnológicos e instituições públicas. A “nova gestão pública” como é conhecida, vem utilizando da tecnologia para digitalizar seus serviços e possibilitando melhor acessibilidade dos cidadãos aos serviços que antigamente enfrentavam filas, recebiam senhas e demoravam horas para conseguir um atendimento, mas essa realidade está mudando com a governança digital. Sendo assim, por meio da Análise de Conteúdo, de Bardin, este trabalho avaliou as postagens sobre a nova rodoviária municipal, onde foi possível identificar transparência parcial na prestação de contas e andamento da obra, especialmente em categorias temáticas como “Obras na Rodoviária” e “Licitação e Empresa”, tópicos estes fundamentais ao debate do público nessas mídias. A transparência se deu tanto através do total dos valores investidos, como também no andamento da obra. Já em relação à participação cidadã, apesar de ela também estar presente no Facebook, porém ela se efetiva mais no Instagram, ainda que não garanta interferência na gestão pública ou na ação dos governantes. Quanto à participação cidadã foi utilizada a Análise de Redes Sociais, de Raquel Recuero, para interpretar como a população digital se manifesta nesses canais. Ainda assim, observamos que o engajamento está mais relacionado à quantidade e novidade da publicação do que a outros aspectos. Através da análise dos comentários foi possível perceber que os cibercidadãos buscavam ter um diálogo com a instituição, mas sem muito sucesso, pois a instituição respondeu a um número ínfimo de usuários, apenas 8 comentários nas duas redes estudadas. Sendo assim, percebemos que não havia ciberdemocracia nas páginas da Prefeitura de Porto Velho, mas que houve transparência parcial dos valores investidos na obra e no andamento da obra e estrutura das instalações da nova rodoviária municipal. A participação cidadã foi maior no Instagram, porém sem muita reciprocidade por parte da instituição.